多年来,许多项目的交通研究被视为额外步骤,只在特定情况下才要求。如今情况已经改变。市政和住房部已批准《城市项目交通影响研究程序指南》,并于2025年发布最终版本;2025年8月,当地媒体以“大型项目许可与强制性交通研究挂钩”为题报道了此事。该部的建筑许可证服务也将根据项目经营活动需要提交的交通研究报告列入要求。
本指南将准确说明何时需要研究、如何判断项目等级,以及哪些情况下即使是小项目也需要研究。
该部为何发布本指南?
指南引言指出,沙特各城市城市建设活跃,同时出现了由与其产生的交通量不相称的大型项目造成的拥堵,导致出行时间、污染和事故增加。其目标包括:
- 便利项目的通达。
- 评估项目对周边道路网络和交通安全的影响。
- 确定减轻影响所需的改善措施。
- 管控土地利用政策,缓解高吸引力区域的拥堵。
- 为决策者提供落实研究结论的明确机制。
指南适用于谁?
适用范围规定,本指南由投资者及专门从事交通运输工程的咨询事务所针对具有交通影响的新建城市项目执行,且不影响利雅得地区基础设施项目中心或其他相关政府部门的职权。指南还定义了“改造项目”,即在面积、产量上进行了扩建或运营方式发生变化的现有项目。
项目的三个等级
指南按高峰小时产生的交通量对项目分级:
| 等级 | 高峰小时产生的车次 | 研究类型 | 指南中的示例 |
|---|---|---|---|
| 一级 | 100车次及以下 | 出入口研究 | 小型住宅和办公项目及商铺 |
| 二级 | 101至2,500车次 | 交通影响研究 | 住宅和商业塔楼及大型超市 |
| 三级 | 超过2,500车次 | 综合交通研究 | 大型混合用途投资和多栋建筑项目 |
在二级中,研究范围扩大到新设施将影响其通行能力5%以上的所有周边交叉口和道路。在三级中,研究包括项目与高速公路的连接以及公共交通的使用。
门槛:高峰小时500车次
指南规定,项目在早高峰或晚高峰期间、扣除过境交通比例后产生每小时超过500车次时,即达到进行交通影响研究的最低门槛。
低于500车次也需要研究的情形
指南列出了即使产生的交通量为500车次或以下也需要交通研究的情形:
- 项目位于拥堵的主干道上,或周边道路服务水平较低。
- 项目用途与土地利用指导规划所示不同。
- 项目需要在入口处设置交通信号灯。
- 项目需要建设立体交叉口。
- 市政厅与地区交通总局协调后认为项目将对道路使用者的安全产生不利影响。
小项目怎么办?
指南指出,一级项目通常不需要交通研究,但部分商业项目需要提供标明出入口及停车位数量和位置的图纸。阅读:商业项目的出入口。
大型投资项目
对于预计产生超过2,500车次的项目,指南要求扩大地理范围、研究内部路网、与市政厅协调从综合交通模型中获取出行分布比例、建立开业年及其后20年的交通模型,并使用VISUM进行总体分析、VISSIM对特定地点进行仿真。阅读:交通仿真。
业主的责任在先
指南规定,投资者须申请与市政厅协调,核实产生的交通量以及项目是否低于每小时500车次。如需研究,业主应选择经市政厅认可从事交通研究的工程事务所,并承担研究及其评审的全部费用。
如何判断您的项目是否需要研究?
- 采用认可的方法计算高峰小时预期产生的车次。指南引用了美国交通工程师协会的出行生成方法(ITE Trip Generation Manual,第11版)。
- 与各等级及500车次门槛进行比较。
- 核查例外情形:位置、用途、信号灯和交叉口。
- 与市政厅协调确认是否需要。
常见问题
交通研究现在是强制性的吗?
它现已由市政和住房部批准的程序指南加以规范,建筑许可证服务也将交通研究报告列为根据项目经营活动需要提交的要求。
研究从什么门槛开始?
早高峰或晚高峰小时超过500车次,并有低于该门槛的例外情形。
谁编制研究?
经市政厅认可从事交通研究的咨询事务所,由负责的交通运输工程师监督。
研究和改善措施的费用由谁承担?
指南规定,业主承担研究费用以及项目范围内所需改善措施的费用。
适用于现有项目吗?
指南定义的改造项目,即在面积或产量上进行了扩建或运营发生变化的项目,属于可能需要研究的范围。
研究分为哪些等级?
三种:出入口研究、交通影响研究和综合交通研究。
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法规信息来源于Balady平台和市政与住房部,主管部门可能会更新相关程序。最近审核:2026年10月。