期房销售使开发商能够用购房者的付款为项目提供部分资金，但这项业务受到严格监管以保护这些资金。它受部长会议伊历1445年3月4日第196号决议颁布的《房地产项目期房销售与租赁法》，以及房地产总局董事会伊历1445年10月20日第（Q/M/E/H/8/2024/T）号决议颁布并刊登于《乌姆古拉》公报的实施条例管辖。房地产总局（REGA）通过“Wafi”计划监管该业务。
房地产总局的职权
条例第二条规定，房地产总局负责发布程序指南和执行决定、登记开发商、许可项目，以及监督和检查该业务的各个方面。
第一步：在开发商名册中登记
该法第三条规定，任何开发商只有在开发商登记名册中登记后方可从事该业务，项目未经许可不得做广告或举办展览。条例要求法人持有有效的商业登记并获得最低100分中的35分，自然人获得55分中的35分，评分标准涵盖财务、技术和机构能力。阅读：Wafi许可需要多长时间。
第二步：项目营销许可（可选，在项目许可之前）
- 开发商可在项目许可前申请，须提供产权证号、与经纪人的营销合同（如有）、与土地所有者的开发合同（如有）以及建筑设计和工程图纸。
- 房地产总局在申请完整后10个工作日内作出决定。
- 有效期不超过180天。
- 如开发商在此期间收取预订款，不得超过单元价值的5%，并存入托管账户；如未完成许可，由房地产总局将款项退还给付款人。
第三步：项目许可
条例第十一条的要求包括：
- 涵盖财务、建设和营销数据、交付期限和资金来源的可行性研究。
- “Etmam”开发商服务中心或任何负责建筑许可证的部门出具的函件，证明项目符合建筑许可证要求、工程图纸和建筑设计。
- 如项目包含已分户单元，提供经批准的单元分户记录。
- 房产所有者同意在产权证上注明开发完成前不得处置的函件（已进行不动产登记的房产除外）。
- 根据面积所需的评估分数：
| 项目面积 | 开发商所需分数 |
|---|---|
| 个人开发商项目 | 35分及以上 |
| 法人，建筑面积低于15,000平方米 | 35分及以上 |
| 法人，低于25,000平方米 | 45分及以上 |
| 法人，超过25,000平方米 | 55分及以上 |
阅读：Wafi文件的工程资料。
托管账户
该法第九条要求以每个项目的名义开设独立托管账户，仅在许可和产权证注记后启用。第十一条规定，提款须凭开发商、咨询事务所和注册会计师共同签署的付款凭证。阅读：托管账户如何保护购房者？
项目各方及其角色
| 一方 | 主要角色 |
|---|---|
| 开发商 | 按规格施工、将款项直接存入托管账户，并向购房者提供竣工图 |
| 咨询事务所 | 审核付款凭证、编制进度报告并报告违规行为 |
| 注册会计师 | 审计存款和托管账户报告 |
| 银行 | 按条款明确的协议管理托管账户 |
| 房地产总局 | 许可、监管和处理困难项目 |
个人开发商
第十二条要求自然人项目的建筑面积不超过5,000平方米，施工期不超过三年，每年项目不超过三个。
完整阶段
阅读：期房项目从许可到交付的各阶段。
常见问题
项目在许可前可以做广告吗？
不可以；该法第三条禁止对未经许可的项目做广告或举办展览。
许可前可以收取多少预订款？
在营销许可期间，不超过单元价值的5%，并存入托管账户。
什么是Etmam函件？
由Etmam开发商服务中心或建筑许可部门出具、证明项目符合许可要求和图纸的函件。
谁签署付款凭证？
开发商、咨询事务所和注册会计师。
项目可以分期吗？
可以，经房地产总局批准可划分为若干区域，每个区域有独立的托管账户及工程和财务报告。
许可后可以修改图纸吗？
未经房地产总局和购房者或承租人同意，不得修改已批准的施工图。
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另请阅读：Wafi：面向开发商的期房销售完整指南。
法规信息来源于Balady平台和市政与住房部，主管部门可能会更新相关程序。最近审核：2026年10月。